新动能新机会 新机制新活力 奋力趟出一条高质量生长门路

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2019-09-09 17:28:48    来源: 大年夜众网·海报澳门葡京网址文娱
在喜迎新中国70华诞之际,在中华平易近族传统节日中秋佳节即未光降之际,来自国表里的青年才俊、专家学者、商界俊彦,相约齐鲁,相会泉城,合营列席“青年企业家创新生长国际峰会2019”,奏响创新创业创造的芳华凯歌,谱写砥砺奋进的华彩乐章。

新动能新机会 新机制新活力

奋力趟出一条高质量生长门路

——在青年企业家创新生长国际峰会2019揭幕式上的主旨演讲

(现场实录整顿)

山东省委副书记、省长 龚 正

    在喜迎新中国70华诞之际,在中华平易近族传统节日中秋佳节即未光降之际,来自国表里的青年才俊、专家学者、商界俊彦,相约齐鲁,相会泉城,合营列席“青年企业家创新生长国际峰会2019”,奏响创新创业创造的芳华凯歌,谱写砥砺奋进的华彩乐章。在此,受省委书记刘家义同志拜托,我谨代表中共山东省委、山东省人平易近当局,对各位佳宾、各位同伙的到来,表示热烈迎接和衷心感激!

    说起山东,大年夜家脑海中就会浮现出一幅多彩图画:这幅画的配角,是齐鲁儿女,山东人重情重义、朴实刻薄、重信守诺的优良品德享誉四海。这幅画的色彩,是岱青海蓝,山东陆海偏重,山川旖旎,3345千米的“仙境海岸”,令人依依不舍。这幅画的底蕴,是文明圣地,齐鲁大年夜地、孔孟之乡、圣贤辈出,“一山一水一圣人”有名中外。这幅画的气质,是白色基因,“水乳融合、逝世活与共”的沂蒙精力代代相传,一首“沂蒙山小调”、一曲“谁不说俺故乡好”,把齐鲁儿女爱党爱国爱故乡的朴素情怀,唱响大年夜江南北。这幅画的旋律,是蓬勃生长,山东经济总量全国第3,2018年达到7.65万亿元人平易近币,农业总产值全国第1,农产品出口占全国1/4,持续20年领跑全国。亿万齐鲁儿女正信念满怀、昂扬向上,加快扶植物质充裕、精力富有、调和美丽的幸福家园。

    进入新时代的山东,果断落练习近平总书记观察山东重要讲话、重要指导指示精力,构成以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,以“走在前列、周全开创”为目标,以新旧动能转换、村庄复兴、陆地强省、三大年夜攻坚战、军平易近融合、打造对外开放新洼地、区域调和生长、严重年夜基本举措措施扶植八大年夜生长计谋为支撑,以周全深化改革为保证,以周全从严治党为管辖的全体生长格局。新生长理念在齐鲁大年夜地扎根见效,全部山东经济,从质量构造,到体系体例机制,到生长情况,都在产生着洗心革面的体系重塑,焕收回革故更始的勃勃活力,迎来史无前例的创新创业创造良机。

    第一,昔日山东,高质量生长周全起势,创新创业创造的舞台非常广大、机会史无前例。这个中,最大年夜的机会,就是我们果断落练习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的严重年夜思路请求,聚力实施新旧动能转换严重年夜工程、扶植国度综试区。我们切记习总书记“奋力趟出一条门路来”的殷切嘱托,针对经久构成的构造性抵触,包含重化型的家当构造、燃煤型的动力构造、重卡为主的交通运输构造、化肥农药应用量偏高的农业投入构造,懦夫断腕、破立并举,推动“存质变革、增量崛起”。一方面,狠抓“四新四化”、强力牵引,经过过程生长新技巧、新家当、新业态、新形式,培养强大年夜“5+5”十强现代优势家当集群,促进传统家当的家当聪明化、新兴家当的聪明家当化,促进跨界融合化、品牌高端化;另外一方面,狠抓“四减四增”、强力倒逼,保持“减量替换是常态、等量替换是例外、亩产效益论豪杰、安然环守旧底线”的准绳导向,实施“四压四上”,就是压旧上新、压小上大年夜、压低上高、压散上整,展开化工家当安然临盆转型升级专项行动,以安然、环保、质量、标准倒逼转型升级,以转型升级保证生态环保、安然临盆,构成标本兼治、互促共进的良性格局。这两年,管理“狼籍污”企业逾越11万家,关停化工临盆企业1500多家,化工园区从近200家压减到以后的85家;正在推动钢铁优化构造、焦化产能压减、地炼产能整合转移,压减焦化产能1600 万吨以上,对300 万吨及以下、500 万吨及以下地炼企业产能,有序分批整合转移。

    大年夜范围镌汰落后,虽影响一时一地的经济增速,却日渐积聚破茧成蝶的强大年夜力量。这两年,掉落下去的是高能耗、高污染、低效益的多余产能,提下去的是转型升级的传统动能、高新技巧产能、现代办事业、高附加值产品,本质上是强质量、提效益、上程度,全部经济向着高质量生长加快演进,出现出构造优化的“形”和此消彼长的“势”。表示为“五个明显加快”:一是,国度计谋平台会聚明显加快。习近平总书记对山东生长情深似海、厚望如山,付与山东一系列严重年夜计谋,包含:扶植国度新旧动能转换综合实验区、打造村庄复兴的齐鲁样板、在生长陆地经济上走在前列、打造对外开放新洼地、扶植潍坊国度农业开放生长综合实验区等;比来,我省又获批扶植中国(山东)自在贸易实验区、中国-上海协作组织处所经贸协作示范区。这些“国”字号计谋密集落户,为山东搭建起放言高论的生长平台。二是,新动能生长明显加快。我们实施两批950个新旧动能转换优选项目,新动能增长值占GDP比重,由2016年的39%进步到2018年的48%。三是,构造优化明显加快。办事业占比赓续进步,2017年达到48%,客岁达到了49.5%,本年上半年达到了50.7%,逾越绝半数半。高新技巧家当占比持续晋升,2017年达到近35%,2018年达到近37%,本年上半年,达到40.7%。四是,生态改良明显加快。我自己作为一名新山东人,到山东任务四年,量入为出地讲,这四年,济南的气象一天比一天好、一年比一年好。全省重污染气象,从2013年的60天,降到2017年的14.9天,客岁再增添5天,降到9.9天;PM2.5均匀浓度,2017年57微克/立方米,客岁降低到49微克/立方米,本年上半年,略有反弹,我们采取果断办法,反弹势头取得有效控制,“蓝天白云、繁星闪烁”曾经从“奢侈品”变成“平常品”。五是,动力加强明显加快。市场主体快速增长,2017年冲破800万户,2018年冲破905万户;本年1-7月,全省新挂号市场主体达到了126.9万户,增长47.8%,总量达到981.7万户。高新技巧企业增势迅猛,2017年新增1608家,总量达到6300家;2018年新增2616家,创汗青新高,总量达到8916家,提早完成“十三五”筹划目标,本年将冲破1万家,有望达到1.1万家。这些深刻变更,昭示着山东高质量生长的春季正款款走来。

    山东经济的深刻变革,正孕育着转型生长的“金贫矿”、创造出充斥商机的“新蓝海”。“十强”家当集群“建链”“补链”“延链”“强链”,快速会聚人才网job.vhao.net、技巧、本钱,构成日趋明显的集群效应、范围效应。我们正在实施“现代优势家当集群+人工智能”,推动万企转型、实施万项技改、引育万名人才网job.vhao.net、打造万亿平台,推动“十强”家当提质、提效、提速。到2022年,现代陆地家当增长值将达到2.3万亿元人平易近币,医养安康家当增长值将达到1.15万亿元人平易近币,世界一流的高端设备制造业集群、国际抢先的新动力新材料家当基地、全球抢先的高端石化家当基地、世界程度的影视家当基地等,都在加快扶植。“黄金机会”就在脚下。有的企业家讲,改革开放之初,错过了广东、深圳的生长机会,此次绝不克不及再错过山东的生长机会,这反应出广大年夜企业家看好山东、投资山东的果断信念、决计。信赖有识之士定能认清大年夜势、掌握良机,披荆斩棘、扬帆远航。

    第二,昔日山东,改革开放格局重塑,创新创业创造的加快机制正在构成、活力史无前例。我们果断落练习近平总书记“敢闯新路”的重要指导请求,针对体系体例机制僵化、市场活力缺乏等“顽瘴痼疾”,刀刃向内、自我革命,祛“痛点”、疏“堵点”、破“难点”,构建“市场有效、当局有为、企业有益”的良性机制。出力推动6项重点改革:一是高标准扶植中国(山东)自在贸易实验区、中国-上合组织处所经贸协作示范区;二是推动制度创新流程再造,个中有两个重点,一个是深化“一窗受理?一次弄妥”改革,再一个是开辟区体系体例机制创新;三是加快国企“倒计时”改革;四是培厚企业家生长沃土;五是扶植创新型省分;六是稳固和深化机构改革成果。我们经过过程这六项改革,全力废除有效制度束缚,增长有效制度供给,让市场的有形之手、当局的有形之手、大众和企业的勤奋之手,各安其位、协同高效、尽情挥洒。

    比如,我们以制度创新为核心,高标准推动“两区”扶植。保持做国度的“实验田”而不是处所的“自留地”,保持做制度创新的“洼地”而不是优惠政策的“洼地”,保持“种苗圃”而不是“栽盆景”。自在贸易实验区,凹陷在“中日韩区域经济协作、开放型现代陆地经济生长、知识本钱”等方面摸索创新,尽力建成贸易投资便利、金融办事完美、监管安然高效、辐射带动感化凹陷的高标准高质量自在贸易园区。上合示范区,明白将青岛打形成国度“一带一路”国际协作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文明交换等范畴协作,促进器械双向互济、陆国表里联动。目标是:把“两区”打形成对外开放的“先行区”、科技创新的“策源地”、动能转换的“加快器”、高质量生长的“排头兵”。

    再如,我们以混淆一切制改革为冲破口,推动国企“倒计时”改革。山东是国企国资大年夜省,省属企业资产总额逾越3万亿元人平易近币。我们抢抓国企改革“窗口期”,强化党的引导、优化股权构造、完美公司管理、构成有效鼓励。重冲要破口,就是深化混淆一切制改革,经过过程本钱证券化、引入计谋投资者、入股平易近营企业等方法,确保3年内,省属企业混改户数和资产占比均逾越75%,资产证券化率达到70%,改出“国企资本+平易近企机制”的新优势、新活力。

    又如,我们以培养创新创业合营体为载体,推动科技体系体例改革。出力培养融合创新生态,修建创新创业创造优胜情况,特别是为中小企业、年青人生长供给有益条件。我们组建山店主当技巧研究院,实施“怪模样”体系体例,不完全像大年夜学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位,怎样有益于创新创业创培养怎样办。以此为样板,培养“政产学研金服用”创新创业合营体,聚合“七大年夜要素”,就像“北斗七星”:当局创情况、家当搭平台、高等院校献聪明、科技研收回成果、金融办事强保证、中介办事提效力、成果转化强效益,创新链、家当链、人才网job.vhao.net链、金融链一体构造,构成创新生态圈。我们筹划,五年培养30个省级创新创业合营体,带动各地扶植一批不合主体、不合形式、不合途径、不合偏向的创新创业合营体,构成“1+30+N”的创新体系。同时,从本年开端,省级财务每年安排很多于100亿元,实施大年夜迷信筹划和大年夜迷信工程,聚力霸占一批标忘性、颠覆性技巧。经过过程这些举措,塑造山东版的“梦工厂”,让全社会有思路、有豪情、有干劲的创新创业者,尽展才干、妄图成真!

    一系列改革举措,正在周全束缚和生长临盆力,特别是束缚和生长人的创造力。山东常住、户籍“两小我口目标”双双逾越1亿,浅显高校146所,全国第三,在校生210多万,全国第一;具有全国近一半的高层次陆地科研人才网job.vhao.net,正在由人口大年夜省、人力资本大年夜省,向人才网job.vhao.net强省、教导强省、创新强省改变。山东的人口红利犹在、人才网job.vhao.net红利加快构成,宏大年夜的市场范围、高本质的人力资本、再加上日趋完美的体系体例机制,会聚起创新创业创造大水。诚邀志同志合者,来齐鲁大年夜地,连袂并肩,挥洒豪情,供献聪明,放飞妄图、共创将来。

    第三,昔日山东,生态体系周全改革,创新创业创造的阳光雨露日趋充分、企业茁壮生长的情况日趋完美。我们的理念是:“当局担任阳光雨露,企业担任茁壮生长”。我们聚力扶植“1+4”五大年夜生态体系,就是在合营修建风清气正的政治生态基本上,精心打造精简高效的政务生态、富有活力的创业创新生态、彰显魅力的天然生态和诚信法治的社会生态,渐渐培养构成政策、情况、办事“三位一体”的集成优势。

    “1+4”五大年夜生态体系,每个都是一篇大年夜文章,都有明白的道路图、时间表,都有实打实、硬碰硬的实招、硬招。拿精简高效的政务生态来讲,我们保持“放”“管”“服”一体推动,展开“一窗受理?一次弄妥”改革,打造审批事项少、干事效力高、办事质量优、企业大众取得感强的一流营商情况。

    我们保持“放”就“放到位”,做到“减无可减、放无可放”。持续推动“六个减”:减部分、减项目、减环节、减材料、减时限、减费用,本年全省减税降费1380亿元;加快完成“四个减半”:省级行政许可事项再压减一半、干事环节均匀再压减一半、请求人提交材料均匀再压减一半、审批处理时限比承诺时限均匀再增添一半,目标是打造“四个最”的干事流程:手续最简、环节最少、本钱最低、效力最高,完成“一链处理”“一网通办”“一窗受理”“一次弄妥”。客岁,根本完成“3545”专项改革:企业创办3个任务日内完成,不动产挂号5个任务日内完成,工程扶植项目审批主流程45个任务日内完成,本年年内,企业创办紧缩到2个任务日内。

    我们保持“管”要“管出实效”,做到公平公平监管。周全履行部分结合“双随机、一地下”监管,强化“互联网+监管”、信用监管、包涵谨慎监管,对诚信背法企业实施“非请勿扰”,除司法规定和国度请求的安然临盆检查等,每年只停止一次随机性结合检查,不再安排其他检查。

    我们保持“服”要“富有温度”,做到换位思虑、主动办事、有求必应、无事无需不扰、成果评价。按照这“五句话”办事理念,大年夜力履行“保母”式、“店小二”式办事,核心做到两条:一条是,放下身材、对等办事;再一条,精细化、特性化,供给“一对一”、可以或许处理成绩的办事。本年10月底前,各级政务办事大年夜厅全部建立帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无权否决“三大年夜机制”,办事窗口只说“Yes”,不说“No”,说“Yes”不须要请示,说“No”要申报。

    经过过程这些实其实在的办法,构建既亲又清的新型政商关系,修建合适企业生长、利于创新创业创造的阳光雨露。昨日的山东,人杰地灵,名人辈出,孕育出一批又一批出色的思维家、政治家、军事家,也孕育出光照古今、经世致用的世界儒商;昔日的山东,文脉源远流长,商脉与日增辉,齐鲁大年夜地的“泥土”,正日趋成为孕育巨大年夜企业、出生巨大年夜企业的风水宝地。

    各位宾客、各位同伙!

    企业家是全社会的宝贵财富,是推动经济生长的重要力量。山东高度看重弘扬企业家精力,诚恳尊敬企业家、真心关爱企业家,我们行将推出支撑企业家干事创业的若干办法,一共是25条,厚植企业家生长沃土。比如,定期评选优良企业家,对出色企业家、行业领军企业家、优良企业家,由省财务列支,拿出真金白银停止嘉奖。比如,公平公平对待各类企业,在落实政策、供给保证、完美办事等方面,做到“五个一视同仁”,即:内资外资一视同仁,国企平易近企一视同仁,外来外乡一视同仁,大年夜小企业一视同仁,新老企业一视同仁。青年企业家、青年人才网job.vhao.net,委靡不振、风华正茂,充斥幻想、充斥寻求、充斥干劲。山东有青年企业家建功立业的丰富沃土,有干事创业的广阔舞台,“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,迎接大年夜家来山东创新创业创造,合营发掘“四新经济”生长的丰富宝藏,开辟新旧动能转换、村庄复兴、陆地经济的“广阔蓝海”。大年夜家必定能在山东这方热土,寻觅到追梦、圆梦的生长良机。

    各位宾客、各位同伙!

    翻开地图,山东就像一只展翅飞翔的雄鹰,又像一个攥紧的拳头,竖起大年夜拇指,为新时代的追梦者、斗争者点赞!真诚欲望青年同伙们不负年光年光、不负时代,在山东高质量生长的广阔寰宇中完成更大年夜作为。让我们携起手来,并肩播撒协作的种子,一路收获生长的果实,合营开创加倍美好的将来!

    最后,祝峰会美满成功!

    感谢大年夜家!

来源: 大年夜众网·海报澳门葡京网址文娱
编辑: 谭立勇
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